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云浮:坚定不移走生态优先绿色发展之路 推动生态文明建设取得新成效 ...

2023-6-5 10:23| 发布者:21ccnn| 查看:968| 评论:0|来自:云浮发布

摘要:2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。一年来,云浮市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, ...
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。一年来,云浮市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕省委赋予云浮的目标定位,紧扣高质量发展这一主题,紧扣市委“一二三四五六”的发展思路,坚持统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进,扛牢抓实生态环境保护的重大责任,紧盯年度目标和重点任务,以高水平城乡生态环境保护持续改善生态环境质量,加快云浮发展绿色转型。


2022年6月10日,由广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、广东省社会科学院、广东省生态环境厅、云浮市人民政府共同举办的习近平生态文明思想研讨会在云浮市举行

2022年,云浮六项大气污染物指标年评价浓度均达到国家二级标准,空气质量优良率(AQI)91.7%,环境空气质量综合指数3.05,同比改善2.6%,全年未出现重污染天气。4个国考断面、8个省考断面水质均值达标率100%,西江水质保持Ⅱ类标准,县级及以上集中式饮用水水源水质达标率100%,全年“千吨万人”饮用水源水质全部达标,较上年大幅提升。入河排污口整治超额完成省定目标任务。城市黑臭水体治理全年无返黑返臭情况。完成第一轮水生态环境调查评估工作,是全省率先完成的5个地市之一。完成农村生活污水治理省市民生实事任务。土壤和地下水环境风险得到进一步管控,重点建设用地安全利用率达100%,受污染耕地安全利用率达100%,全市划定耕地保有量完成省下达的指标任务,地下水国考点位水质达到省下达任务要求。

突出系统治理
坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战

深入推进蓝天保卫战。加强城市扬尘治理,推进VOCs污染治理、工业炉窑升级整治和水泥行业超低排放改造,多部门联合深化移动源污染治理,做好露天焚烧管控,强化污染天气应对,开展秋冬季百日攻坚行动,推动空气质量持续改善。2022年度,启动污染天气预警11次,指导20家重点监管企业完成VOCs分级管理和深度治理,完成5家重点油站油气回收在线监控系统建设。

着力打好碧水保卫战。印发实施《云浮市2022年水污染防治攻坚工作方案》《云浮市2022年民生实事农村黑臭水体整治工作方案》《2022年千吨万人集中式饮用水源整治工作清单》,推进水环境精准治理。聚焦国考断面和未达标水体整治,紧盯水质达标攻坚,加强国考省考断面水质监测预警和现场督导,开展入河排污口排查整治,巩固城市黑臭水体治理成效,强化饮用水水源保护,夯实水生态环境保护基础。全面完成新一轮入河排污口“查、测、溯”工作,完成22个列入省拟整治清单问题入河排污口。

持续打好净土保卫战。开展重点建设用地安全利用,印发2022年土壤污染重点监管单位名录,完成3个矿区历史遗留固体废物排查整治。编制地下水水质达标方案和《云浮市“十四五”土壤和地下水污染防治规划》,推进地下水国考点位水质达标和地下水质量治理。着力做好医疗废物处置,成立市疫情医疗废物废水监管专班,出台《云浮市方舱医院环境监管工作方案》,印发有关指引2项,加强涉疫医疗废物监管,2022年累计安全收运处置医疗废物2628.59吨,医疗废物无害化处置率及涉疫隔离场所医疗污水监测率均达100%。大力推进云浮危险废物处置项目建设,新增危废处置能力约14万吨/年,危险废物收集处置能力达46.7万吨/年,可处置危险废物种类超过20类。通过省危险废物监管平台全面实现固体废物申报登记、危险废物转移联单电子化,已实现对1659家涉危废企业的信息化管理,危险废物重点产废企业全部按时完成年度申报,申报率达100%。


云浮市生态环境局组织开展2023年全市生活垃圾填埋场交叉执法专项行动

突出农村环境治理
全力提升城乡人居环境质量

农村环境整治是改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村、实施“百千万工程”的重要任务。云浮市印发实施《云浮市农村生活污水治理攻坚行动方案(2021-2025年)》,成立以市领导为组长的攻坚领导小组,明确目标压实责任,着力推进农村生活污水治理。2022年,省民生实事农村生活污水治理30条自然村以及市民生实事20条自然村全部完成,82条自然村生活污水治理攻坚任务及104条自然村治理设施提升改造任务全部完成。同时,开展农村环境整治工作,完成了54个行政村环境整治,完成率达100%,并完成2条农村黑臭水体整治,农村人居环境进一步提升。


罗定市罗镜镇龙岩村委会城村生活污水处理设施

突出问题导向
全力推进中央生态环境保护督察整改

自第二轮督察整改以来,云浮市委、市政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作,多次作出批示,召开专题会议研究,并深入现场检查督导,统筹推进解决绿色发展思想不牢固、“两高”项目把关不严、城市和乡镇农村生活污水收集处理能力不足、固废处置能力不足等突出问题。云浮市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室切实发挥牵头抓总作用,加强调研检查,合力攻坚督察整改难点、痛点,对整改措施不到位、进度滞后的县(市、区)和部门,采取通报、督导等方式,压紧压实整改责任,确保整改问题跟踪落实到位。至目前,第二轮中央生态环境保护督察涉云浮的17项整改任务中,已完成4项,达时序进度13项。181件交办信访案件,已办结173件,阶段性办结8件。4个未批先建“两高”项目已全部完成节能审查手续,18个违规用能项目已全部落实整改。

云浮市公安、交通运输、生态环境等部门定期开展联合路检

突出联防联治
全力提升生态环境治理能力

为巩固污染防治攻坚战成效,确保生态环境安全,云浮生态系统坚持多维发力,全面提升生态环境治理能力。一是强化日常执法检查。印发《2022年云浮市生态环境执法检查计划》,深入开展断面治理、大气污染整治、生态环境安全、石材行业整治等专项行动,严厉打击生态环境违法行为,助力云浮打好碧水、蓝天、净土保卫战。2022年共检查企业3700多家次,立案处罚案件65宗,下达行政处罚决定53宗,罚没金额约547万元。二是强化区域交叉执法和部门联合执法,组织开展云浮、肇庆两市大气污染防治交叉执法帮扶行动,推动两市大气环境空气质量持续改善;联合公安、检察部门组织打击危险废物环境违法犯罪和环境监管重点单位自动监测数据弄虚作假问题专项整治行动。三是强化排污许可清单式执法检查,印发《云浮市2022年排污许可清单式执法检查实施方案》,已完成28家重点行业非现场执法检查全覆盖和7家重点行业现场执法检查。四是强化生活垃圾填埋场专项执法检查,排查整治渗滤液环境风险隐患,严厉打击渗滤液处理设施不正常运行、超标排放、非法转运等环境违法行为。五是强化重点污染源自动监控管理工作,督促在线监控超标企业落实整改工作。组织开展2022年违法执法和乱罚款问题专项整治工作,未发现有关问题线索。六是高质量开展环境信访工作,化解了一批重信重访和突出生态环境问题信访案件,2022年以来,云浮生态环境领域安全平稳可控,未出现因环境问题引发的涉稳问题,高质量完成了党的二十大维稳安保工作任务。


2022年12月,云浮市城区污水处理厂扩容提质工程建设项目投产运营

突出服务效能
全力保障经济社会高质量发展

云浮以贯彻落实“放管服”改革、优化营商环境为着力点,从优服务、提效能等方面入手,强化重点项目环保服务保障,助推经济社会高质量发展。提升审批服务水平,压缩行政许可事项办结时限,探索推行环评审批正面清单、告知承诺制等机制,畅通重点项目环评审批“绿色通道”服务机制。2022年全市共有182个市重点项目,截至年底已完成环保手续项目163个。推行包容审慎监管,印发《云浮市生态环境局深入优化生态环境执法方式助力稳住经济大盘工作实施方案》《云浮市生态环境行政处罚自由裁量权裁量规定》《云浮市生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引》等文件,建立生态环境监督执法正面清单并动态调整,落实免予行政处罚的24种情形和公开道歉从轻处罚制度。2022年办理不予处罚案件6宗、道歉承诺从轻案件4宗,免于或减少罚款约78万元。开展“送法规、送技术”服务企业专题活动,组建专家型服务团队到重点产业园区、环境监管重点单位等现场开展帮扶问诊,指导企业落实环境保护“三同时”、竣工环境保护验收、排污许可、环境应急管理、环境信息依法披露等要求。


“一把手”推动里洞镇镇域经济高质量发展对口帮带座谈会

突出生态优先
走稳走实绿色发展之路

云浮坚决把深入贯彻新发展理念作为引领绿色转型发展的行动指南,以减污降碳协同增效促进绿色低碳高质量发展。一是把好环评准入关,遏制“两高”项目盲目发展。落实《云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案》,印发《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展,加强“两高”项目生态环境源头防控的贯彻落实措施》《云浮市生态环境局建设项目环境评价文件内部审查程序》和《云浮市生态环境局建设项目环境影响评价文件审批内部分工方案(2022年本)》等相关文件,构建全市分区环境管控体系,统一规范全市环评审批流程,严格“两高”项目环境准入,以高水平保护促进高质量发展。二是推进主要污染物排放总量减排工作。云浮主要通过深化企业治理、产业结构升级、新建生活污水处理设施等措施推进主要污染物排放总量减排。云浮2022年氮氧化物减排待核定量为337.45吨,挥发性有机物减排待核定量为576.62吨,化学需氧量减排待核定量为174.38吨,氨氮减排待核定量为24.72吨。三是推进资源节约集约循环利用,深入实施重点行业清洁生产改造,2022年度全市共有24家企业通过清洁生产审核验收。

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