最近，由人民日报社、工信部联合指导，《中国经济周刊》、工信部工业互联网产业联盟共同主办的第十六届中国经济论坛在北京举行。新兴获选“2016中国创新榜样”，成为全国唯一获奖的县域。
事实上，早在今年7月，国家发改委等7部委把新兴列入农村产业融合发展（多业态复合型）试点示范县。
这些接踵而来的肯定，把新兴一二三产业融合发展的创新模式推向前台。回望这一年，新兴从农村三产融合向县域三产融合深化探索的跨越性轨迹更引人探究。
在这条轨迹里，新兴立足三产协调、各有龙头、文化包容的“原点”，以去年底国务院办公厅印发的《农村一二三产业融合发展的指导意见》为基础，进一步扩大、创新和深化农村三产融合的范畴，提出了在县域层面实现三产融合发展，并出台了《创建县域一二三产业融合发展试点县的实施方案》，描绘起三产融合的“路线图”。11月，新兴举办农村一二三产业融合发展论坛，为县域一二三产融合发展的下一个五年规划建言献策。
一年来，新兴以供给侧结构性改革和产业融合为抓手，初步形成三产交叉融合、互促互融的现代产业体系，构建三产融合、四化同步、城乡统筹的新格局。正如华中师范大学中国农村研究院院长、教育部首批“长江学者”特聘教授徐勇所说，要推动传统农业转型升级，只有走“融合型产业”的发展路径，新兴实现了一二三产业在“现代性”基础上的高度融合，逐步走出了一条“新兴之路”，推动县域经济蓬勃发展。
打好“三张牌”探路三产融合 三产融合，原点在“产”。
国家发改委等7部委之所以把新兴列入农村产业融合发展（多业态复合型）试点示范县，新兴之所以有底气“为全国创造更多新鲜经验”，一个重要原因是新兴具有三产协调、各有龙头、文化包容等特点。目前，新兴的一产有温氏股份，是世界最大的畜牧养殖集团，和创业板市值最大的上市公司。二产有不锈钢产业，是全国县级最大的不锈钢制品生产和出口基地。三产有六祖文化和温泉旅游，是中国佛教禅宗六祖惠能的故乡，拥有全国罕见的硫氢化物温泉水等旅游资源。不止在云浮，放眼全省乃至全国，这种“组合”也较为罕见。
在此基础上，按照云浮市委五届八次全会要求，新兴在全省率先提出争创县域一二三产业融合发展试点县，力争为全国创造更多新鲜经验，争取列入国家农村改革试点。为了实现这个目标，新兴县委书记唐谊提出，要打好“温氏、园区和六祖”三张牌，全面加快禅意生态名城建设步伐。
打好“温氏牌”，第一产业发展有龙头。新兴抓住温氏股份上市、股份解禁机遇，加大向温氏招商力度，重点谋划建设总规3000亩、首期500亩的现代农牧装备产业园，打造中国现代农牧集聚区。同时，支持温氏股份在“公司+农户”基础上，向更高层次的“公司+家庭农场”模式探索，提升产业集聚水平，上好用好环保设施，发展循环型畜牧业。另一方面，推广温氏“公司+农户”“公司+家庭农场”的模式，扶持农业龙头企业走品牌农业之路，重点抓好了飞天蚕、泰和农庄、天堂紫米基地等建设。
打好“园区牌”，第二产业升级有载体。新兴不断推进园区扩能增效，突出抓好了载体建设。成立不锈钢创新服务中心，出台“不锈钢二十条”政策，扶持不锈钢企业“机器换人”，促进不锈钢产业转型升级。同时，加大招商引资，做实产业支撑。今年，新兴重点建设工业及信息产业项目16项，总投资约185.71亿元，2016年计划投资约19.15亿元，1-11月累计完成投资约17.61亿元。重点项目的建设，驱动园区发展提档升级。
打好“六祖牌”，第三产业提质有内涵。新兴是中国禅宗六祖惠能大师的故乡，今年以来，新兴重点抓好了禅文化创意产业园核心区概念规划，并完成中心街街景立面改造，按照5A景区标准设计的集成河“一河两岸”大地景观、坛经桥等也已启动建设。今年，新兴重点打造禅意旅游项目9项，总投资108亿元，2016年计划投资约10.83亿元，1-11月累计完成投资约8.91亿元。其中，禅泉大酒店建成营业，中国·新兴禅宗文化产业基地项目已动工建设，禅净园生态旅游项目建设进度不断加快，打造国际级朝圣寻根大道。与此同时，新兴把县内的天露山、象窝山、狮子腰、悦天下等项目串联起来，大力发展乡村旅游，推动形成全域旅游发展格局。
三大产业“你中有我、我中有你” 三产融合，关键在“融”。
那么，怎样才算“融”呢？在徐勇看来，温氏股份就是一个典型。他分析称，温氏集团最初是农民合办的企业，由于引进现代化和工业化，得以迅速发展，成为一家“融”现代农业、现代工业和信息化一体的现代企业。
此外，新兴县天堂镇的紫米产业也是一个样本。当地以紫米种植基地为基础，加快推进紫米深加工项目，并以此为依托推进绿色生态观光旅游项目建设，形成以紫米种植促进紫米深加工和生态观光农业发展，实行“产供销一体化”，这才构成了融合发展的雏形。
也就是说，三产融合不是在现有的框架内画圈圈，更重要在于一个“融”字。如以第一产业农业为例，“接二连三”延伸产业链，以二产、三产的高效率、高利润倒逼农业转型，最终实现三个产业协同发展。农业融合发展的本质，恰恰是以工业理念发展农业。三产融合的本质，也恰好是“你中有我、我中有你”。
2017年，新兴将以此为基础，继续深化县域一二三产业融合发展的探索和实践，为全国创造更多新鲜经验。
打造“融合型产业”是发展方向
三产融合，重点在“合”。
目前，国内县域发展有三条路径：第一还是走传统农业发展路径，实践证明这是苦苦挣扎，走不出路来；第二是发展工业园区，大量招商引资；第三是发展乡镇企业。这三条路的共同特点是产业分割，共同难点是无法推动传统农业转型升级。
从这个角度看，县域要发展，必须打造“融合型产业”。徐勇分析认为，要推动县域发展，可以将打造“融合型产业”作为努力的方向。“新兴之路”就是通过产业融合提升企业品质，通过产业融合的现代企业带动传统农业发展，通过传统农业的现代化补足产业短板，从而实现一二三产业在“现代性”基础上的高度融合，促进县域经济蓬勃发展。
坚持龙头企业带动，推动全产业链融合发展，是新兴推进一二三产业融合发展的重要抓手。为充分发挥龙头企业的引领示范作用，新兴鼓励龙头企业立足主业，积极向产业上下游跨界发展，延长产业链。以温氏股份为例，其依托良好的产业基础，不仅把农业产业链向养殖产业横向延伸，大力推广应用“公司+农户”模式和“公司+家庭农场”模式，而且有针对性地向第二、第三产业延伸，大力发展动物保健、食品加工、农牧设备等产业，目前已经形成农工技贸一体化、产供销一条龙的完整产业体系。当前正在打造的中国现代农牧装备集聚区，这对延长产业链条、促进农业生产现代化都有重大促进作用。此外，温氏股份还跨行业发展金融、房地产、文化等产业，以养殖业务为核心打造了上下游各环节高效衔接并相互促进的完整产业链条。
深化骨干企业引领作用，推动跨产业融合发展，是新兴推进一二三产业融合发展的重要措施。通过实施财税、金融、人才等配套措施，新兴支持骨干企业通过品牌打造、资本运作、产业延伸等方式，跨产业跨行业融合发展，实现发展壮大和转型升级。为推动不锈钢产业转型升级，新兴出台了“不锈钢二十条”政策，大力扶持企业“机器换人”，探路智能化生产。目前，凌丰集团全国首条不锈钢锅自动化生产线建成投产，万事泰智能传感器、智能家居应用取得新突破。南牧机械建成全自动“互联网”猪设备生产线，工业转型升级的步伐不断加快。此外，凌丰集团、万事泰集团还围绕自身的不锈钢产品，在全国开设营业门店、电商网店，实现二三融合发展。
积极发挥政府服务作用，推动各产业创新发展，是新兴推进一二三产业融合发展的重要标志。目前，新兴投入1000多万元，建设了创新服务中心，打造技术创新、工业设计、人才培训、产业孵化、质量检测、电子商务、大数据、品牌建设、知识产权、融资服务等十大公共服务平台，为企业提供全方位的服务，提高县域创业创新能力。自今年7月该中心运行以来，已有13家科研院校、3家金融服务机构和17家初创企业进驻，6个新材料类高新技术企业落户新兴，取得了明显成效。在技术平台和产业共建方面，新兴与佛山中科院产业技术研究院、广州华工百川科技有限公司签订了战略合作协议，引进先进的科研水平与优质项目，合作共建新材料产业园，建设新的产业集群，引领新兴工业产业的发展。 |
