把“撂荒地”变“小粮仓”，新兴这个镇有妙招！

2022-10-10 17:52| 发布者：21ccnn| 查看：143| 评论：0|来自：新兴广电

摘要：党的十八大以来，党中央和国务院把粮食安全作为治国理政的头等大事。在云浮新兴，自开展撂荒耕地复耕工作以来，车岗镇坚持党建引领，坚持重点工作在哪里，党的作用发挥就在哪里，认真落实党政同责政治责任，以党委领 ...

党的十八大以来，党中央和国务院把粮食安全作为治国理政的头等大事。在云浮新兴，自开展撂荒耕地复耕工作以来，车岗镇坚持党建引领，坚持重点工作在哪里，党的作用发挥就在哪里，认真落实党政同责政治责任，以党委领航"融"发展、头雁领跑"联"推动、党员领耕"带"产业，探索创立“土地融发展中心”，让“撂荒地”变“小粮仓”，为全面推进乡村振兴“蓄势赋能”，以高质量党建引领推动撂荒耕地治理高质高效，取得明显成效。

党委领航"融"发展：探索成立“土地融发展中心”

车岗镇现辖19条行政村，总人口约3.1万，辖区总面积91.5平方千米，车岗镇耕地面积2.1万亩（1395.5公顷），其中水田1.8万亩，旱地0.3万亩。针对无人耕种以及小农经济营销滞后、农业效益偏低等问题，镇党委坚持党建引领，通过多措并举融土地、融资源、融力量等措施，创新性探索成立“土地融发展中心”，并于今年4月申请列入2022年全国农村改革试验区拓展试验任务清单。一是谋划布局融土地。自开展撂荒地整治工作以来，车岗镇党委班子带领各村（社区）党组织书记、驻村第一书记深入农户家中、田间地头现场勘察，对撂荒耕地“地毯式”、“拉网式”摸排，并把位置、数量、面积、土地现状等信息，逐一登记造册，查明原因，建立台账，做到撂荒地排查无遗漏、无死角、底数清。经深入摸排，全镇撂荒耕地约3000余亩，其中连片15亩以上丢荒地共52块1251.16亩，为下一步精准规划复耕作战图、精细制定复耕复种方案打下坚实基础。二是统筹协调融资源。针对复耕条件良好的、连片的耕地，镇党委积极发动群众鼓励有劳力的农户自行复耕500多亩；引进有意愿、实力强的种粮大户或合作社，将800多亩撂荒地流转出去统一复耕代种。在此基础上，对整户外出、无劳力、土地耕种条件差以及因土地产出效益低、群众不愿耕种的，镇党委牵头建立镇级“土融中心”，并实行公司化运作，19个村（居）委均为公司股东，由镇农业发展服务中心负责指导运营管理，主要承担指导各村级“土融中心”运作、出台相应管理制度、开展土地经营、对接市场土地需求、农产品的生产、销售等职责。下设的村级“土融中心”由村党组织书记进行管理运营，负责撂荒弃耕土地及涉土资源的集约流转，管理土地经营项目、推动土地政策落实、承担土地等。三是破解难题融力量。为解决土地融中心推动种植的农产品销路难题，镇党委积极集约优质人力、资金等资源禀赋，与新兴县粮食和物资储备中心、佛山市湖南省邵东商会等单位签署了战略合作框架协议，同时发挥“车岗镇政府+温鲜生企业+农商银行+华南理工大农品盛团队+新兴县创新中心+农商户”六方合作优势，打通产销通道“最后一公里”。

头雁领跑"联"推动：党建引领多网合一

一方面是发展理念联谋。车岗镇成立了撂荒耕地复耕工作领导小组，以镇委书记为组长，镇委副书记、镇长为副组长，各村党组织书记为成员，共组织开展6次工作座谈会，同时召集镇全体班子成员、村（社区）党组织书记、党建指导员共同研讨解决土地撂荒弃耕的方向、方法、方式，以集中闲置土地、促进农民增产增收和助推农业转型升级为出发点，创新提出并不断完善“土地融中心”发展路径，顺利举行了1次揭牌仪式、1次大型现场推进会，逐步在治荒复种工作中不断探索中汇聚发展共识，在共赢中求新求变谋长远。二是运行机制联创。镇党委和各村党组织书记认真征集“土专家”、致富能人对“土地融发展”的意见和建议，汇聚多方智慧，建立“1+3+2”的运行机制，“1”即以“土融中心”为主平台，“3”即开展存储、代耕、托管三项业务，“2”即以集约土地流转种植大户和开展稻米订制服务两种方式，实现撂荒弃耕土地的复耕复种。以“头雁效应”激发“群雁活力”，为全面推进乡村振兴注入新活力。截至目前镇“土融中心”已通过私人订制业务收到订单总数约526亩，签订合同116份，合同金额约200万元。三是经营管理联网。车岗镇以党建引领多网合一的“一网统筹”、“一网覆盖”、“一网多能”，以各村网格力量延伸“网格＋服务”功能，对各村的耕地复耕工作进行全方面推行和保障。前段时间，受台风影响，郎头村委土地融发展中心在井干村私人定制的稻田出现倒伏现象，第一网格小组网格员获悉此事后，马上对事件进行上报，中网格迅速组织土融中心人员进行处理，积极采取措施减少了农业生产的损失。

党员领耕"带"产业：“种粮能手”争当“种田人”

一名党员就是一面旗帜。车岗镇以“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动”为抓手，动员党员干部汇集闲置耕地，推动“稻鸭共生”项目在镇域范围内遍地开花，一是带出特色产业。推行稻田复合种养新模式，促进家庭农场式经营。其中罗坝村支书领耕60亩撂荒耕地种植水稻，以联农带农的模式带动3户农户在种植了水稻的稻田上养殖鸭子，罗坝村“稻田鸭”每一上市都深受顾客青睐,鸭子被抢购一空，“稻田鸭”大大提升群众增收，更成为车岗另一特色养殖产业。二是带旺优势产业。甜菜心是车岗镇的重要农产品。小稳、布马村党员干部合力建设甜菜心种植基地，为当地群众提供就业空间和条件，帮助16位村民实现“家门口”就业，每人每年增收3.6万元，甜菜心并在5月份成功注册了商标，进一步打响“车岗甜菜心”知名度。三是带强拳头产业。根据土融中心开拓的“订单农业+托管服务模式”和私人订制业务，私人订制主要面向市场，在订制菜单上勾选想要的农产品和服务，“土融中心”再托管给农耕服务公司或农耕服务社，按照要求进行订单式生产。村里党员“种粮能手”争当“种田人”，根据订单主动承接私人订制业务，目前已在撂荒耕地复种种苗米321亩，紫米83亩，杂优38亩，进一步壮大车岗镇大米农业产业发展，目前“车岗大米”也是正在注册商标中。

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